吉林检验检疫局食品处一二三工作模式深入推进食品进口商备案工作

为顺应职能转变和改革需要，尽快实现监管重心由进出口并重向以进口为主转变，全面保障进口食品、化妆品安全，提高不合格产品可追溯水平，吉林检验检疫局食品处创新工作措施，采取“一二三”工作模式，即针对全省进口商备案工作开展一次专项检查；两条线并重，督促进口企业、分支机构限期整改；三种措施提高进口备案企业对备案工作重视程度，深入推进吉林省食品进口商备案工作。

一、开展一次工作检查，对全省食品进口商备案情况进行全面摸底。

从5月份进口商备案检查开展以来，专项检查工作按照企业自查，相关处室、分支机构对辖区内企业开展现场检查两个个阶段开展。在第一阶段，企业对照质检总局对进口商备案管理各项要求，开展自查。检验检疫部门通过回收、整理、汇总企业填写的自查表，共梳理出五大类、35项具体问题，例如备案申请材料填写不规范、证明材料信息不全、进口销售记录不完善、质量安全管理制度过于简单等。第二阶段，各有关处室及分支机构针对所辖企业存在的问题，分析产生原因，查摆自身工作不足并形成自查报告。食品处李德林副处长和尹治东科长前往长春地区进口企业及延边开城医药有限公司、珲春东阳实业有限公司进行了现场检查。对企业进口商备案的申报材料、企业建立进口食品进口、销售记录情况、企业生产管理人员对有关法律法规的培训等进行了细致的检查。

二、实行两条线并行，督促进口企业、分支机构限期整改。

形成两个工作小组，两条线并行，一条抓分支机构限期整改，一条抓企业现场督查。根据分支机构提交的自查报告中制定的整改措施，督促分支机构按照时限整改。图们办、珲春局、延边局就整改有关事宜提出了16个问题，由食品处工作人员进行了逐一的解答。目前，各分支机构已全部完成整改。企业督查组前往全省18家重点进口企业进行走访，督查企业整改完成情况，对进口销售记录系统使用、单据记录的登记、保存等内容进行了重点督查。对企业仍然存在的10余个问题现场进行现场指导和解决。

三、采取三种措施，提高进口商主体责任意识。

深入推进食品进口商备案工作，提高企业重视程度、落实主体责任是关键一环。为形成齐抓共管进口食品质量安全的良好局面，食品处一是组织开展进口商培训。为全省食品进口商讲授了、、、等课程，使企业明确了肩负的主体责任、加深了对进口食品质量监管的了解，收到了较好的效果。二是与进口企业签订质量安全承诺书。吉林检验检疫局与长春地区30余家进口食品企业签订。进出口企业责任人就落实主体责任、自觉诚信守法经营、完善质量追溯体系等八项内容对社会做出郑重承诺。三是开展以“社会共治同心携手维护食品安全”为主题的“进口食品安全口岸行”系列主题宣传活动。设置活动开放日，接待进口食品企业代表、媒体以及社会各界人士参观实验室。在长春国际邮件互换中心详细介绍了；现场展示了近期截获邮寄进境的水生动物产品、肉类及其制品、新鲜水果、种苗等实物样本。在口岸利用LED屏幕滚动播放“社会共治同心携手维护食品安全”主题标语。向40余家进口企业发放，发放宣传单等材料200余份。（食品处）

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