全国质检系统政风行风建设巡礼

发布时间：2020-03-13 15:50:30 阅读：次来源：齿轮钢厂家

民生大如天

——全国质检系统政风行风建设巡礼

编者按

1月15日，在头版头条刊登了全面反映全国质检系统加强政风行风建设工作的通讯。本报今日特予转载，以飨读者。

□钟稳

天津市质监局会同监察、纠风等部门在全市22个公共服务窗口单位大力推行服务标准化工作。

福建检验检疫局全面开展绩效管理，将保民生促发展作为绩效考核的核心目标，分值权重达55%。

……

国家质检总局持续3年组织力量对全系统政风行风建设和食品安全监管工作情况进行全面检查，总结推广了一批典型经验，发现并弥补了一些薄弱环节，推动了质检系统政风行风建设整体水平的提高。

“民生大如天，质检工作与老百姓的吃穿用行息息相关，全社会都寄予厚望。我们必须将质量安全特别是食品安全纳入行风建设，给老百姓以信心。”国家质检总局党组书记、局长支树平表示。

沉下身子保民生

提及食品安全监管，山西省质监局局长常高才感触颇深。虽然上任不到两年，他却赶上一连串棘手事，常对人讲“我这个‘救火队长’不好当”。

近两年，山西连续发生六味斋地沟油假视频、山西老陈醋被曝醋精勾兑、可口可乐“含氯门”等食品安全突发事件。面对铺天盖地的报道，当地质检部门“快”字当头，坚持用数据和事实说话，及时回应舆论和社会关切，成功处置了这几起事件。

在2012年度全国质检工作会议上，笔者看到这样一组数据：开展食品安全风险排查专项整治，全年共检查生产企业23.6万家，发现问题企业4.5万家；处置各类食品安全问题83件次，立案查处问题企业1705家；吊销食品生产许可证24张，暂停或注销428家食品出口企业备案资格；对进口的1.2万多批次乳制品中的3421批次进行全项目检测，基本覆盖我国进口乳制品的所有品种和品牌……

围绕群众关心、社会关注、问题突出的儿童用品、农资、建材、汽配、化妆品、电梯等重点产品，质检系统还深入开展了“质检利剑行动”，出动执法人员246万人次，查办各类案件16万多起，查获货值61.3亿元，端掉各类窝点9243个。

为了更好地了解基层情况，增进与基层和群众的感情，提高监管工作的针对性和有效性，国家质检总局党组要求广大干部沉下身子，深入基层蹲点调研、倾听群众所需所想。目前，“下基层、访民情、强质检”活动已在质检系统全面开展，成为常态，普遍建立基层联系点制度，搭建起与基层和群众的“连心桥”。

优化环境促发展

推动科学发展，质检系统大有可为。

近年来，质检系统紧扣主题主线，积极发挥职能作用，切实纠正不作为、乱作为、慢作为等问题，在优化发展环境、促进产业结构优化升级、保持对外贸易稳定发展中主动作为，受到各级政府和企业的好评，抓行风促发展的理念已成为全系统共识。

江苏检验检疫局深入开展服务窗口标准化建设，不断优化窗口服务流程，改进窗口服务态度，保证窗口服务质量，提高窗口服务效能。2012年，所辖苏州、无锡、常州3个分支局，同时被中组部表彰为“全国创先争优先进基层党组织”。

山东省质监局大力拓展标准应用领域，充分发挥标准化在促进社会管理创新、提升政府公共服务水平方面的规范、支撑作用。该局对全省各地各部门行政服务事项进行分类，重新梳理服务流程并进行优化设计组合，理顺了从受理到归档的10个标准化环节。其中，仅对济南12345市民热线就研制了1090项标准，构建了上下五级贯通、无缝隙覆盖的“公共服务标准综合体”。

湖北省质监局依托行风热线平台，深入开展“治庸问责”行动，及时纠正行风方面存在的苗头性、倾向性问题，重点整治吃拿卡要、粗暴执法等行为。“治庸问责”行动开展以来，该局已受理投诉举报67件次，问责主要负责人5人次，给予党纪政纪处分或组织处理23人次。

上海市质监局创新监管理念和方式，运用“制度+科技”手段，实施检测机构资质认定行政审批标准化和网上办事“一办到底”工程，规范了操作流程，降低了廉政风险。

敢于亮剑树新风

这是发生在四川省质监工作会议上的一幕：一部录像片正在播放，参会的21个市州质监局局长眉头紧锁、脸色凝重……原来，播放的正是四川省质监效能建设暗访专题片。近年来，四川省质监局先后对省内各级质监部门开展7次“大暗访”，暗访单位188个，发现和整改各类行风问题80多个。暗访，已成为四川质监系统提升行政效能、防范不正之风的一柄利剑。

四川的做法只是全国质检系统开展政风行风监督的一个生动剪影。近年来，全国质检系统按照历年全国纠风工作会议精神，坚持标本兼治、纠建并举，紧密结合质检系统实际，扎实推进政风行风建设，取得明显成效。

——明确责任，完善工作体制机制。明确各单位“一把手”是第一责任人，做到认识到位、责任到位、工作到位；把行风建设纳入质检工作整体布局，落实到具体业务工作中，形成横向到边、纵向到底、逐级负责的责任网络。

——深化创建，着力打造人民满意质检。积极推行政务公开和办事公开，开通网上信息查询系统、12365热线电话等，既方便企业和公众查询，又利于接受外部监督。

——强化监督，严格落实问责。系统各级纪检监察机构坚持把推动政风行风建设作为重要职责，充分发挥组织协调、监督检查和分类指导作用，强化惩处问责的落实。

——坚持创新，着力打造长效机制。在认真抓好专项治理和监督检查的同时，不断加大治本力度，围绕作风建设、行政执法、政务公开、行政事业性收费、风险防控等内容，总局先后制定下发20多项规章制度，各基层部门也结合实际出台了一批行之有效的制度措施。