县医院改革探索成效显著【消息】
本报讯记者张灿灿从11月2日召开的全国县医院改革发展现场会上获悉,深化医改启动以来,各地采取多项措施,切实推进县域医改工作,力促县医院发展,收到明显成效。
记者了解到,各地在加快县医院改革发展上进行了多种形式的探索。陕西省县域公立医院改革呈现勃勃生机,全省共有20个~30个县在推动县级公立医院改革工作,约占该省县(市、区)总数的1/3。子长县以建立平价医疗服务体系为重点,加大政府投入,改革医院管理体制机制,建立药品集中采购、统一配送制度,降低药品价格,医院公益性质得到强化。神木县打破城乡二元结构,探索建立广覆盖、可持续的城乡一体的全民医疗保障制度,提高保障水平,解除了群众看病的后顾之忧。浙江省选取24个县开展农村卫生资源统筹配置和乡村卫生一体化管理的改革试点,县医院为乡镇医疗机构培养业务骨干。山东、福建、湖北等地着力加强基层建设,建立医院与基层医疗机构的分工协作机制。中国医科大学附属医院、四川大学华西医院、湖南省人民医院等以组建医院集团、对县医院进行托管等形式,帮助基层医疗机构提高能力及水平。北京大学第三医院、北京大学人民医院、华中科技大学同济医院等发挥部属部管医院的优势,加强对基层医疗机构的支持和指导。国家重点联系的16个公立医院改革试点城市也都把县医院改革发展放在突出位置,辽宁省鞍山市为县级医院建立远程会诊平台,安徽省马鞍山市当涂县对县医院进行人事、分配、保障制度等方面的综合性改革,山东省潍坊市全力推动县医院标准化建设。
在各地探索的基础上,卫生部党组书记、副部长张茅总结出县医院改革发展的四条经验。一是必须发挥政府的主导作用,只要各地党委、政府和有关部门认识到位,高度重视,采取切实可行的措施,就能落实好各项医改任务。二是必须抓住县医院这个龙头,优先加强县医院改革和建设,带动中心卫生院和村卫生室发展。三是必须把人才放在重要位置,基层医疗卫生单位必须通过引进来、送上去、请下来等各种途径,吸引人才、培养人才,造就一大批领军和骨干人才。四是必须统筹协调各项改革措施,形成改革的合力,既要切实维护公立医疗卫生机构的公益性,也要充分调动医务人员的积极性。
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