当三驾马车受影响中国经济决胜非典

“三驾马车”受影响 中国经济决胜“非典”

非典型肺炎的蔓延正使我国乃至亚洲的经济面临一次挑战。由于非典型肺炎具有严重的传染性，目前一些地区的居民消费、外贸出口以及投资都受到了不同程度的影响。5月13号，博鳌亚洲论坛与亚洲开发银行合作，在北京共同召开题为"SARS与亚洲经济——影响和对策"的研讨会。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生和亚洲开发银行驻中国的首席经济学家汤敏先生，就“非典”对中国经济“三驾马车”——出口、投资、消费，以及对亚洲经济的影响进行了探讨。

龙永图、汤敏：“非典”催生新贸易方式 出口大局不会有重大变化

近年来，出口贸易一直在我国经焦炭市场或保持坚挺态势济发展中扮演着重要的角色。出口已经成为中国经济“三驾马车”之一，在“非典”爆发后，我国的货物出口增长情况备受关注。据了解，现在国内一些商品出口数量有所减少，但是由于“非典”的流行，广东出口的罐头食品猛增。此外与防治“非典”有关的中成药品的出口也非常显著。为了确保出口正常运行，有关部门也采取了相应的措施。

为将非典型肺炎给出口贸易带来的影响降到最小，我国出口贸易主要的两大港口上海和深圳采取了多项措施，上海海关日前制定了《上海海关支持外贸出口八项措施》。对投资规模大、管理规范的高科技企业放宽条件，并将符合条件的大型出口企业全部纳入无纸通关行列；四月份上海金桥开发区工业总产值和外贸出口再创新高。出口交货值达八点九一亿元，同比猛增百分之九十二点九，其中仪器仪表、通信设备、计算机、金属制品的外贸出口均有大幅度的提高。

深圳也采取了多种措施积极应对“非典”带来的不利影响。大力推动新型贸易方式，充分发挥电子商务的作用，积极支持企业开展上促销、上成交等工作，努力提高出口履约率，以扩大出口。今年前4个月，深圳进出口总值累计达到328.99亿美元，同比增长33.47％，在数亿美元订单的推动下，富士康、东芝复印机等公司都制定了在深扩大生产线、厂房面积、上新项目等计划。

主持人：我们知道近些年来以中国经济的高速增长为一个亮点，带动的是亚洲地区整个经济的不断复苏和增长，现在突如其来的“非典”疫情对亚洲的贸易增长情况究竟会影响多大？

汤敏：“非典”影响一般来说首先是对人流会造成比较大的影响。再下一步可能会对物流会造成一些影响，最后可能才到基金流。一般来说影响是这么一个传递的过程，目前主要还在人流方面，物流方面还没有什么很明显的迹象表示已经产生影响了。从这种意义上来说，如果在较快的时间得到控制，事实上从亚洲全体范围来看，这个病情还正在受到控制，应该来说不会受太大的影响。

主持人：我们注意到，在目前这种突发疫情情况下，各级政府、外经贸主管部门都采取了积极的应对措施，您觉得目前这样一个疫情控制时间现在还不太明确的情况下，我们怎样才能够保证外贸出口持续正常的进行下去，是不是需要尽快的建立起高效率的外贸进出口方面的应急反应机制呢？

龙永图：我觉得应该看看这次“非典”对我们外贸的影响，主要是由于这个商务活动的减少、人流的减少。所以在这样一种情况下怎么加强，用现代手段来加强沟通就变得非常重要，如果沟通比较顺畅，可能对我们贸易的影响就少一点，另外我觉得整个进出口贸易就是大的系统工程。在中国有海关、口岸、商检、外汇、税收、贸易部门，在这样一种特别的情况下，怎么加强这些部门的沟通，非常迅速的协调，变得有非常大的重要性，过去也很重要，现在更重要了。

当然我们中国的国土很大，东方不亮西方亮，虽然在这些地方，比如说北京地区，北方地区受到一些影响，但是我们中国的整个出口的两个重大的基地，一个是长江三角洲，现在的疫情并不大。我觉得我们应该更好地做好他们的工作，支持他们把这个工作做好。甚至包括我们的珠江三角洲，他们的疫情爆发比较早，我觉得已经得到比较有效的控制，而且从我得到的消息，他们的出口没有受到重大的影响，所以他们怎么样进一步做好工作，如果把这两个三角洲抓好的，我们中国出口的大局就不会有重大的变化。

非典影响我国外贸 专家认为出口下滑只是暂时

龙永图、汤敏：吸引外资的根本条件未受影响 政府和民间投资保持增长

2002年，中国实际利用外资527亿美元，第一次超过美国跃居全球第一。今年一季度中国实际使用外资130.7亿美元，与去年同期相比，增长56.7％。但自从“非典”疫情在中国部分地区暴发以来，一些跨国公司延迟或取消了原定前来中国的商务旅行和举行的会议，也有一些跨国公司对中国的投资是热度不减。

美国的安利公司就是其中的一家。在继续保持旺盛的生产的同时，安利公司计划引进新的生产线，进一步扩充生产能力。诺基亚也正在整合其在中国的四家生产性企业，全面提高其运营效率，新成立的公司将成为中国移动通信产业最大的制造和出口企业。美国通用汽车公司的发言人西蒙纳蒂也表示，过去几年，通用汽车一直稳步在中国扩张，每年都有上亿美元的投资，势头并没有放缓。另外，通用汽车还削减了在欧洲等地的汽车生产能力，在中国投资组建新工厂。

对此，近日出版的《华尔街》称，在其他国家和地区的需求普遍疲软的情况下，美国制9. 一样顺次标定40%、60%、80%、100%造商将中国快速增长的经济视为一个罕有的亮点，仍对中国情有独钟。最新一期《远东经济评论》的文章说，投资者认为，不进入中国市场所带来的损失，是无法承受的。在中国的大多数商人指出，“非典”是一场影响到经济的危机，而不是一场经济危机，它不可能从根本上改变中国的增长模式。

主持人：我们知道投资是推动中国经济高速增长的重要推动力之一。在投资方面，利用外资又是一个重头戏，从亚洲发展银行的角度看，汤先生你觉得外资在目前这种情况下，依然看好中国的经济增长，他们主要看中的是什么呢？

汤敏：我觉得主要有三个方面，首先就是中国巨大的市场。如果说二十年前、十年前，这个巨大的市场只是一个有潜力的市场的话，那么现在这个市场已经变成一个现实的市场了，特别是在沿海一带，大量的外国商品现在已经能够被中国的很多老百姓消费了。第二个外资对中国特别感兴趣的原因是中国有一个比较好的、稳定的政治和宏观经济环境，而这个环境在很多国家有时候是不一定存在的。第三，当然是中国比较高素质的、而工资又不是很高的劳动力。从这个角度来看，这次“非典”的影响，并没有从根本上改变中国的这三个最重要的特点。因此，从长远的角度来看，这次“非典”不会对中国的投资有很大影响。

主持人：龙先生，我们知道您多年从事外经贸的工作，以你的经验看，目前“非典”疫情的传播情况，它已经影响到人员和商务的流动，特别是商务人员的交往。那么有没有可能会动摇外资对于投资中国的信心？

龙永图：我觉得外资对中国投资的信心，从根本上来说，从中长期来讲，汤敏先生已经讲了，重要的是市场因素习近平正悄然主导1场革新中共执政理论与法理基础的革命、中国宏观经济政策的稳定和社会的稳定。从中长期来讲，中国是一个很好的投资场所。另外我觉得“非典”对于投资的影响，可能比对贸易的影响要少一些。因为贸易会比较快地做出反应，二月份定单、三月份的定单、第二季度的定单、第四季度的定单，时间性比较强。但是投资，它是一个需要比较长时间做决定的事情。“非典”发生这么几个月的期间，不可能对中国的投资决策产生重大的影响，可能会延后一点，这种延后对一个大的项目也不是一个重要的影响。从这个角度来讲，我觉得“非典”对我们中国吸引外资的影响是不会太大的。

主持人：我们知道2002年我们实际利用外资是527亿美元，超过了美国，位居全球第一位。您两位预测一下，在目前这种情况下，2003年中国引进外资的情况究竟会怎么样。

汤敏：如果很快能够控制这个“非典”情况，可能比去年的情况还略有提高。当然如果拖的时间比较长的话，可能会略低一些，但是都在528亿左右、530亿上下左右波动。

龙永图：如果疫情拖的时间比较长一点，对于合同外资金会产生比较大影响，很多新的合同就要推迟签，一些新的合同的研究也开始推迟，这样对明年吸引外资的工作会产生比较大的影响。但对今年来讲，至少是对于实际到位的资金，这样一个外资形势的话，我觉得基本上还是不错的。

主持人：对于众多希望在中国投资新工厂的外商而言，非典型肺炎所引发的危机并没能掩盖中国经济长期增长的光泽。那么，作为我国投资中重要组成部分的民间投资和政府投资，目前的状况又是怎样的呢？国务院总理温家宝在5月7号主持召开国务院常务会议时指出，当前要在全力做好非典型肺炎防治工作的同时，做好八项工作。

八项工作中，就投资领域而言，就是加大投资力度，调整投资结构。已经确定的重大工程项目，要加快建设进度。国债和预算内建设资金要优先安排“非典”防治工作急需的项目，加强公共卫生基础设施建设，加大对老工业基地调整改造的支持力度。

与此同时，今年4月份以来，“非典”疫情并没有阻挡北京市市民登记注册公司的脚步。北京大兴工商分局共办理各类企业登记手续430户，比去年同期的350户增长了23％；办理个体工商户登记3000户，同比增长了150％。来办理注册手续的，主要是集中在产品销售、生物医药工程、电子产品等方面。从4月底为挤出机企业带来了信心至5月初的近10天时间里，到丰台工商分局登记的普通市民累计注册公司突破1000家，比去年同期增长30％。普通市民登记注册开办公司的数量在北京城区呈上升趋势。

上海市工商局日前发布的统计数据表明，“非典”疫情也没有影响外省市投资者在上海的投资热情。与去年同期相比，外省市4月在上海投资的企业总量上升80.1％，注册资本总额达到55.91亿元，企业注册资本额增长了90％。

主持人：不管是北京也好，上海也好，那么现在民间资本注册公司还是外地的资本在上海